知识产权侵权最高应罚20倍

  建立“合伙人制”科学专家队伍、知识产权惩罚性赔偿上限提高到20倍、探索知识产权融资租赁服务……在1月7日下午深圳市政协六届六次会议的大会发言环节中,建设综合性国家科学中... 

  建立“合伙人制”科学专家队伍、知识产权惩罚性赔偿上限提高到20倍、探索知识产权融资租赁服务……在1月7日下午深圳市政协六届六次会议的大会发言环节中,建设综合性国家科学中心、促进生物医药产业发展、加强知识产权保护等议题受到广泛关注,许多委员提出了详实、可操作性强的意见和建议,干货满满。

  应建立“合伙人制”专家队伍

  以深圳为主阵地建设综合性国家科学中心,是《中共中央 国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》赋予深圳的光荣使命,也是本次会议许多委员关注的重点。

  “尽管深圳的科技创新已成为全国的一面旗帜,但以综合性国家科学中心主阵地的标准来看,深圳科技创新体系并不健全,尤其是国际化程度不高。”深圳市政协委员、民革深圳市委员会副主委、福田区人民政府副区长欧阳绘宇直言。

  数据显示,合肥、北京、上海分别拥有国家级大科学装置8个、7个和5个,深圳尚在规划建设;国家重点实验室北京拥有81家、上海32家、广州19家,深圳仅6家;深圳科技活动人员总数仅为北京的50%,两院院士数量和尖端人才数量远落后于北京、上海。

  他建议,深圳应大力引入国际科创主体,重点引进世界500强、跨国公司在深圳设立研发中心,大力促进全球顶尖科研机构在深圳设立实验室,大幅增加诺奖科学家实验室,更多组织参与、主导全球科技研究计划。

  “深圳科技创新缺什么?毫无疑问,深圳存在基础研究核心动能不足的明显短板。”深圳市政协委员、致公党深圳市委员会副主委、南山区政协副主席叶春表示。

  为此,她提议深圳应建立“合伙人制”科学专家队伍,探索建立科学家合作人制度,支持境外科学家在申报课题、创办机构等方面的市民待遇;鼓励国际化团队申请相应科研项目。

  另外,设立粤港澳大湾区科学院,负责整合粤港澳大湾区科研资源,搭建国际化科研合作网络,配备大科学装置、布局基础科学关键领域,统筹实验室和研发转化中心,研究和制定技术标准及成果推广应用,推进深圳与大湾区其他城市对接科研创新管理体系。

  应对标德州医学中心设国际医疗试验服务区

  如今,生物医药是深圳重点发展的战略性新兴产业之一。2018年深圳战略性新兴产业增加值达9155.2亿元,同比增长9.1%。其中,生物医药产业增加值298.58亿元,同比增长22.3%,增速居七大战略性新兴产业之首。

  如何推动生物医药产业高质量发展?“以打造生物医药产业示范区为突破口,加快生物医药产业发展,迅速抢占产业发展制高点,培育未来经济增长点、体现高质量发展要求的现代化经济体系。”深圳市政协委员、农工党深圳市委员会副主委肖敏静表示。

  在肖敏静看来,“积极推动国家级药品、医疗器械审评核查中心在生物医药产业示范区落户”是其中重要一步。

  她提出,深圳应该以国家级药品、医疗器械审评核查中心落户坪山为契机,推动评审核查机制改革。借助大湾区对接全球资源的优势,引进全球药品审评专业人才,提升药品技术审评能力。

  同时,利用港澳国际化窗口优势,加快审评核查制度向国际标准看齐,推动审评核查制度和国际接轨,大胆尝试从香港引进新药。依托大湾区生物医药产业高起点建设,推动国家药品监督管理政策和制度逐步成为ICH国际技术标准和指南。

  深圳市政协委员、南山区副区长练聪认为,美国德州医学中心是全球最大的医疗健康集聚地,通过国际领先的优质医疗资源集聚拉动生物医药产业创新体系。“我们要对标德州医学中心,在湾区设立国际医疗试验服务区,在试验区医疗机构建设中加大研究型医院的职能和配置,鼓励外资医院在试验区内建设运营。”

  她还提议,根据国际标准加大临床中心建设;允许湾区创新生物医药产品优先临床;推动包括人工智能医疗在内的创新医疗试点收费项目,发挥大湾区生物医药产业核心引擎作用,推动高端研发和成果转化,促进新业态发展,加速生物医药产业接近国际领先水平。

  应修改深圳知识产权保护条例

  “现在对知识产权侵权处罚力度太小,我建议将惩罚性赔偿上限提高到20倍!就是要罚得知识产权侵权人倾家荡产!”谈到知识产权保护问题,深圳市政协常委、市工商联主席陈志列情绪激动、措辞严厉。

  在他看来,加强知识产权保护则是实施创新驱动发展战略、保护创新成果、建设创新型国家的关键要素之一。但知识产权侵权犯罪现象屡禁不止,“劣币驱逐良币”“山寨击垮品牌”的现象经常发生,“直接打击了知识产权企业的发明创造热情,阻碍技术创新、经济发展和社会进步。”

  据统计,我国大多数知识产权侵权案件的赔偿额都在10万元人民币以内,而美国这个数字的中位数是1020万美元。为加大对专利侵权行为的惩治力度,提高侵权成本,目前我国《专利法修正案(草案)》增加了惩罚性赔偿制度,规定对故意侵犯专利权的,可给予“一倍以上五倍以下”的赔偿。

  从加强深港合作的角度出发,民建深圳市委员会在书面发言中提出,知识产权保护等领域要接轨香港的先进法律体系,并加强知识产权保护联动。

  “目前的《深圳经济特区知识产权保护条例》突破力度较小,尽快对该条例进行修订。”深圳市政协委员、广东卓建律师事务所主任张斌提出修订《深圳经济特区知识产权保护条例》,完善知识产权的法律保障。

  他提议,应当增加若干前沿性规定,包括网络知识产权保护、纠纷调解、金额认定与金额计算、侵权赔偿的确定、惩罚性处罚的要求,标准必要专利、民事与刑事诉讼规定等,以充分落实深圳对知识产权的全面保护。


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